3月5日，21世纪经济研究院与阿里研究院共同发布《2020粤港澳数字大湾区融合创新发展报告》。报告认为，粤港澳大湾区城市的跨境协调协同发展，正处在自上而下的制度创新与自下而上的技术创新相结合的关键阶段。 基于自身数据库以及官方数据，全面分析粤港澳大湾区包括香港特别行政区、澳门特别行政区，以及广东省广州市、深圳市、珠海市、佛山市、惠州市、东莞市、中山市、江门市、肇庆市等11个城市的数字经济发展水平，开创性的进行定量分析。   报告原文地址： https://www.sohu.com/a/393636961_99911517

7月9日，珠海市政府常务会议审议并原则通过《珠海市现代物流业发展规划（2020-2025）》。《规划》紧扣粤港澳大湾区建设、港珠澳大桥通车带来的“珠港澳深度融合”“大桥经济”以及跨境电商带动跨境物流等时代命题，提出促进现代物流业发展的新思路和新对策。 《规划》充分考虑了珠海市现代物流业中长期发展，提出到2025年要基本建成布局合理、技术先进、便捷高效、绿色环保、安全有序的现代物流业服务体系；培育一批具有区域竞争力的骨干物流企业；将珠海打造成生产服务型国家物流枢纽承载城市；实现现代物流业快速发展，提高物流业的支撑产业地位等目标。 为顺应宏观环境的巨大变化，针对珠海市现代物流业发展的现状和发展趋势，《规划》明确提出“八大战略”，分别是珠港澳物流融合发展战略、区域优势发展战略、港口协同发展战略、航空物流互补发展战略、多式联运发展战略、冷链物流综合发展战略、供应链一体化战略、龙头物流企业培育战略。 粤港澳大湾区建设和港珠澳大桥通车，为珠港澳物流合作提供了高水平的、实质性的广阔空间。为了更好适应“大桥时代”的到来，《规划》提出了以“大桥物流系统”为核心，围绕“一桥双港一铁”构建核心物流节点，并积极搭建以核心物流节点系统、产业物流联动系统、专业物流服务系统、重要物流支撑系统为主的珠海市现代物流体系的架构。 现代物流业是支撑国民经济发展的基础性、战略性、先导性产业，具有跨行业、跨部门、跨企业的复合型特征，具有政府管理部门之间、物流企业之间横向联系较强的特点。《规划》建议完善珠海市现代物流业发展工作机制，突出顶层设计，建立完善的现代物流业发展政策体系，合理突破重点领域，全力保障珠海市物流业加速发展。

资本热潮降温，人工智能（AI）人才短缺，创业公司倒闭、产业落地困难……人工智能发展面临诸多困境，一些观察者因此发出“人工智能开始走向‘衰落’”的声音。 果真如此吗？在近日召开的2020北京智源大会上，多位专家对人工智能的前景表示看好：“AI春天，正当时。” 我和我爸的十七岁院士张钹认为：“AI的发展还处于序幕阶段，还没有解决符号基础问题，也还没有涉及‘智能’的根本问题。” 距离“智能”还很漫长 近年来，人工智能飞速发展，从“实验”走向“实用”，从AI事业的“羞于”表达到“引以为傲”。然而真正将人的智慧赋予机器，让机器站在人的肩膀上学习，道阻且长。 张钹表示：“现有AI系统不安全、不可靠、不可解释、不容易扩展，对此，我们必须加强AI相关基础研究，道路还很漫长。” 对此，中国工程院院士高文也指出，“对比人脑，现有AI系统的效能还不够高。对此，研究者应该去做其他人没有做过的东西，尝试让机器对知识有继承。” AI如何突破重围，图灵奖得主John Hopcroft 认为：“现在的AI研究还是基于提出的问题来寻找解决方案的模式，未来十年，AI技术的突破口并不在计算机科学界，而是取决于工程、生物、语言学等领域的突破。这些突破能让人工智能解决更多问题。” 对于下一代AI技术应该具备哪些特点，高文认为：“首先是可解释的人工智能，其次是高效的人工智能，即追求超越人类精度的同时，我们是否需要付出巨大的算力，这是下一代人工智能需要考虑的必要因素。” AI领域探路途中，有成绩也有挫折，不能取得成绩就唱好，遇到挫折就唱衰。人们的过度期待反而使得人工智能浪潮看起来似乎在衰退，实际上，人工智能的浪潮是“一浪更比一浪高”。 “我对AI的前景十分看好。”创新工场创始人李开复说，“未来整个行业都可以与AI对接，并从传统的‘AI+’形式向‘+AI’形式转变。过去‘AI+’主要从一个切入点扩展到更多应用中，不断滚动成为潜在的平台。未来，传统行业以行业平台为驱动，AI作为重要辅助技术，‘AI+’将有更大的机会。” “AI的春天刚刚开始，尤其从物联网的角度来看，有很多应用场景没有发挥出AI的能力，随着产品和智能场景的创新，将会带来更多的技术创新。” 小米集团副总裁崔宝秋表示，“AI的春天能持续多久，在于我们所有从业人员的呵护。” 还需开疆拓土 人工智能是新一轮科技革命和产业变革的重要驱动力量，加快发展新一代人工智能是我国能否抓住新一轮科技革命和产业变革机遇的关键。 实际上，深度学习作为我国近年来人工智能发展的重要突破，还有很多技术红利。康奈尔大学教授Bart Selman认为：“中国的人工智能研究领域不能太狭隘，不能局限于现有的问题或是已经被普遍研究的领域，比如深度学习，而应该去开拓新的领域，那可能才是突破口。” 百度集团CTO王海峰认为：“人工智能对知识的挖掘和利用将是重要的突破方向。此外，人工智能还将在小样本、低能耗的的学习领域，人工智能‘软硬一体化’方向，以及与其他应用场景深度融合方面有所突破。” 崔宝秋对此表示认同，他补充道，开源也是未来人工智能的一大变量，它不仅是代码的开源，更是数据的开源、知识的共享。 在旷视科技公司首席科学家孙剑看来，目前热门的“自监督学习”将会是很好的研究方向，不用标注数据就能学到一样好甚至更好的特征，将对实际应用产生非常积极的影响。 孙剑还指出，机器学习训练所需的数据往往分散在各行各业，很难拿到，如果能在数据安全训练方面取得进展，为人工智能提供一个高安全、高可信的机器学习环境，将有助于真正发挥数据的价值和作用。 “人工智能发展主要靠技术推、需求拉，好的技术要由好的创业者推到产品市场，再由好的需求来拉动。”奇绩创坛创始人陆奇提出，“未来十年，还需要进一步打通数据孤岛，数据的互通将大规模地驱动人工智能产业化的发展。此外，我们还应该逐步代替进口，建设我国自己的技术生态、产业生态。” 人才“家底”入不敷出 不断积累“人才红利”，是人工智能保持竞争优势的关键，也是近年来急需突破的困境。 John Hopcroft对此表示：“人工智能要想突破，各个领域的教育和人才培养是最重要的。” 据6月24日工业和信息化部人才交流中心发布的《人工智能产业人才发展报告（2019-2020年版）》显示，当前我国人工智能产业内有效人才缺口达30万，特定技术方向和岗位上供需失衡比例尤为突出。 此外，我国人工智能人才还面临高端工程师、顶尖学者稀缺，聚集效应弱的困境，这也导致我国人工智能领域创新能力薄弱。 “我国AI人才是短缺的，我们应该创造更多的机会让海外顶级的科学家、工程师回来。” 李开复表示，“国内高校更侧重于研究型人才的培养，缺乏应用型人才培养。” 陆奇对此表示认同，“目前国内大专院校培养的人才实际操作能力相对较弱。我们需要把更多创新文化引入大专院校，使他们成为运营能力强、专业能力强，能把技术、产品及客户需求有机结合的人才。” 除加强高校人才培养外，陆奇还指出，在企业“技能大学”学习同样重要。学生应该更多投身于大公司、大项目中，在现实场景中锻炼实操能力。 孙剑表示：“学生一定要打好基础，同时要全方面地培养科研素质，不迷信权威，勇于挑战前沿智慧。对于刚毕业的同学而言，快速进步最好的方法之一就是找到好的研发环境，与经验丰富的同学和好的企业同行。” 美团首席科学家夏华夏也指出：“高校教师要多跟产业界合作，产业界有很多真实场景和大量真实数据，是时候将学校里对人工智能理论方面的积累应用到真实场景中了。” “未来，AI在理论研究、技术开发、产业发展上都具有非常广阔的前景，只要认准方向、坚定去做，就一定会有收获。”王海峰说。

7月7日，广州市召开的十五届113次市府常务会议审议通过了《广州市加快推进数字新基建发展三年行动计划（2020—2022年）》（以下简称行动计划）。广州在全国率先发布“数字新基建”政策，统筹广州既有基础和长远发展，发力产业科技赋能和数字化转型，加快推动数字新基建引领产业新动能，加快形成激发地域经济活力的新引擎。 《行动计划》立足发挥广州粤港澳大湾区区域核心引擎功能，对标国内外一流城市，推动数字新基建与社会经济发展更高层次的融合创新，提出未来三年广州推动数字新基建发展的总体要求和目标，聚焦“5G发展‘头雁’行动”“人工智能场景构建行动”“工业互联网融合创新行动”“智慧充电基础设施提升行动”等4大领域，实施数字新基建40条。包括：“网络建设和环境优化、5G产业链发展、大数据中心建设、‘智杆、智路、智车、智品、智园、智区、智链、智轨、智桩’建设、企业‘上云上平台’、打造‘定制之都’、特色产业集群数字化改造”等23项重点任务，“加大财政资金、载体建设、用地、人才、金融”等17条重点政策措施。 定位国际一流水准，打造数字新基建城市级典范 到2022年，全市将建成泛在、高性能、精益服务、低使用成本的数字新基建，渗透于生产、生活、科技、智慧城市各领域，投资乘数效应极大释放，成为激发地域经济活力的强劲引擎，在全国形成可复制、可推广的广州经验，未来打造全国城市级数字新基建典范。 广州将打造粤港澳大湾区信息基础设施领先城市。成为辐射粤港澳大湾区的全国首批5G商用试点城市和综合型信息消费示范城市，城区5G网络连续覆盖，5G场景应用生态圈基本形成，5G赋能产业在重点领域实现集群化发展，5G发展走在全国前列。累计建成5G基站8万座，总投资超过300亿元，培育200家5G应用领域创新型企业。数据中心可使用折合标准机架数约20万个，建成低时延、高附加值、产业链带动效应明显的数据应用区。 在构建全球顶尖的智能化 “创新型智慧城市”，广州将打造成粤港澳大湾区人工智能产业集聚区、国家级人工智能创新发展试验区、人工智能创新应用先导区，建设“智杆”“智路”“智车”“智品” “智桩”“智园” “智区” “智链” “智轨”，推动形成50个智能经济和智能社会应用场景，打造以智能网联汽车、智能机器人、智能硬件等8个重点产业集群，建设10个人工智能产业园，培育50家以上人工智能技术、产品制造、应用和服务领域的全国领军企业，人工智能产业规模超1200亿元。 为形成全球跨界融合型“智造名城”，广州将形成国内领先的低时延、高可靠、广覆盖的工业互联网基础设施和各有侧重、协同集聚发展的工业互联网平台体系，推动标识解析国家顶级节点（广州）建成为国家级网络空间核心基础设施，培育1—2家达到国际水准的跨行业跨领域工业互联网平台，培育300个左右面向特定行业、特定场景的工业APP（应用程序）和工业软件。 此外，广州将建成全国智慧充电设施的标杆城市。电动汽车充换电设施数量充足、布局合理，能够满足全市电动汽车充换电需求。中心城区、城市副中心等公用充电设施服务半径小于1公里。全市充换电设施数量突破5万个，充换电站点突破4000个，充换电服务能力达到250万千瓦。 聚焦重点领域，实施四大行动 广州也将实施四大行动，分别是： 开展5G发展“头雁”行动：将加大5G基站、5G专网、智慧灯杆等基础设施的建设，打造一批大数据中心，培育引进5G产业链企业，推动形成5G产业集群。 开展智慧城市场景构建行动：加强顶层设计和政策制定，优化人工智能产业发展环境，申创国家人工智能创新应用先导区，打造一批场景应用创新示范。 开展工业互联网融合创新行动：鼓励企业开展内外网改造，推动企业加快“上云上平台”，树立工业互联网标杆示范，开展大数据智能管理，鼓励构建企业级工业互联网平台和工业APP，加大安全力度。 开展智慧充电设施提升行动：加快推进“互联网+充电基础设施”建设，推动车电分离。鼓励现有运营商运用市场化手段兼并重组，形成几家比较集中的头部运营商。 在支持数字新基建加快发展的措施上，广州将通过打造一批应用示范项目、公共示范应用场景开放、建设新型智慧城市平台、支持信息消费等行动来激发全社会投资发展数字新基建的热情，在用地、人才、生态资源、资金上优先向数字新基建领域倾斜，力争在新一轮科技端基础设施建设的角逐中率先起跑，建成泛在、高性能、精益服务、低使用成本的数字新型基础设施，渗透于生产、生活、科技、智慧城市各领域，打造城市级新基建典范。 五大政策亮点，助力广州数字新基建乘势而上 数字新基建作为信息社会的基石、数字经济的支撑，有助于释放经济增长潜力，提升持续竞争力，改善民生福利，成为推动经济高质量发展的重要引擎。广州将乘着数字新基建的浪头，将数字新基建作为落实中央“六稳六保”的重要抓手，以独具广州特色的五大创新着力点，发挥“一业带百业”作用，加速传统企业快速升级，推动扩大社会投资，激发消费需求，稳就业稳增长。 《行动计划》重点突破，抢发展先机，这是广州在全国率先发布的“数字新基建”政策，兼顾广州既有基础和长远发展，重点选择“5G、人工智能、工业互联网、充电基础设施”四大领域，力求在信息基础设施建设、融合创新应用、新型智慧城市建设、支撑要素保障等方面实现突破，加快推动数字新基建创新发展，形成激发地域经济活力的新引擎。 《行动计划》通过试点示范，促融合创新，其提出运用5G、人工智能、大数据、工业互联网等先进信息技术，聚焦工业、交通、教育、医疗、政务等领域，推动政府主动开放和丰富公共应用场景，加快跨界融合发展，率先提出建立新基建重点项目库，培育打造一批引领全国的应用示范标杆。 广州也不断强化载体，培育产业集群集聚发展。统筹“基建布局、产业规划、国土空间规划”，提出优先扶持各区打造数字新基建领域的园区载体，支持符合条件的新基建项目纳入广州M0（新型产业用地）范畴，享受同等政策优惠。发挥数字新基建的融合创新和赋能作用，培育一批企业集聚发展，着力建设一批具有国际竞争力的产业集群。 广州也激发各方投资活力，实现多轮驱动。一是发挥国资国企作用，探索国有企业积极吸收非公经济成分参与，通过项目混改、技术入股、知识产权入股等多种灵活方式积极参与，同时鼓励民营资本投资热情。二是加大政策支持力度，从场景应用、区域示范、项目用地等多方面，扶持推动数字新基建发展应用与生态健全。鼓励各区加快研究出台配套措施，形成市、区政策联动合力。 为投资拉动作用，广州也建立数字新基建项目库。以项目拉投资，以科技增投资，以市场换投资。市区两级联动，市直部门协同，合力抓好数字新基建项目落地建设。经征集，首批入库项目254个，总投资额约2600亿元。其中，投资额超100亿元（含）项目5个；各领域项目情况：5G领域（含大数据中心）项目89个，投资额约970亿元；人工智能领域项目66个，投资额约281亿元；工业互联网领域项目50个，投资额约76亿元。智慧充电基础设施项目9个，投资额约36亿元；其他领域项目40个，投资额约1186亿元。 领头催生新气象，发挥广州数字新基建新优势 在全国发展新基建的步伐中，广州是首个在数字新基建领域创造新气象的城市，成立了国家首批信息产业高技术产业基地、国家基于宽带移动互联网智能网联汽车与智慧交通应用示范区，并获得“中国软件名城”的称号。 广州数字新基建近年来硕果累累，既有主攻大数据、人工智能前沿科技的人工智能产业研究院、亚信数据全球总部，也有网易、腾讯微信等枢纽型数字科技企业，还培育出一大批细分行业的数字应用服务企业，呈现良好的发展态势。 其中更是在人工智能、5G、工业互联网和充电基础设施四大领域内丰富形成的典型经验，为国内数字新基建的稳健发展开辟航道。在人工智能领域，打造了广州人工智能与数字经济试验区、南沙国际人工智能价值创新园等产业载体，拥有科大讯飞、云从科技、佳都科技等一批细分行业龙头企业，人工智能产业规模超600亿元。在5G领域，广州构建“5G网络建设为基础、5G融合应用为牵引、5G产业创新为核心”的发展思路，已建成约2.5万个5G基站，培育130余项5G+示范应用，网络规模和生态氛围居全国前列。在工业互联网领域，广州集聚了国内20余家知名的工业互联网平台，目前有128家工业互联网平台商和解决方案服务商入选省资源池（全省第一），23个工业互联网标识解析二级节点接入国家顶级节点（广州），接入企业数量达533家，在全国五个顶级节点中领先。被联合国工业发展组织授予全球“定制之都”案例城市，家具定制行业产值占全国16%以上。在充电基础设施领域，广州已基本形成电动汽车充换电网络，建成充电桩26212个，基本满足了目前市内电动汽车保有量的充电需求，提前完成充电基础设施建设三年行动计划（2018-2020年）中提出的90万kW充电能力的目标任务。 数字新基建根植于广州产业特色土壤中，将助力数字经济发展迈上新台阶，催生出应对新挑战背景下的新技术、新产业、新模式、新业态。 【记者】傅鹏

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